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江门初创企业带动就业最高补贴3万元-【新闻】

发布时间:2021-05-24 09:49:57 阅读: 来源:木质纤维厂家

江门初创企业带动就业最高补贴3万元

江门地方学校尝试搭建创业平台,为学生创业铺路。图为五邑大学创客空间学生展示作品。 黄文波 摄  日前,江门《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》(下称意见)正式出台,从提升创业意识和技能、改善创业环境、加大创业扶持力度、提升创业扶持机制和服务体系等五方面着手,贯彻落实国家、省关于促进创业就业工作,及创建小微企业创业创新基地示范城市的工作措施,营造大众创业、万众创新的氛围。根据《意见》,2015至2018年,江门市新登记注册的初创企业户数、创业带动就业人数平均每年需增长10%以上。  同时,结合该市全国小微企业创业创新基地城市示范工作要求,2015年至2017年,计划全市小微企业新增就业人数累计增长比例不低于30%。江门市人社局就业促进科科长张展华表示,结合这一特色,专门开发网上服务信息系统,实现小微企业网上招聘、用工备案、用工申报、申领创业带动就业补贴、劳动年审等业务全程网上办理。  1创业扶持力度加大  《意见》提出,打破旧有创业扶持模式,加强创新驱动,以创业谋发展,以创业带就业,按照政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,从提高创业意识、创业技能、改善创业环境、加大资金扶持、提升创业扶持机制和服务体系等五大方面着手,全面开拓创业新局面。  为实现创业带动就业数量稳增长,明确提出2015到2018年的目标:新登记注册的初创企业(含小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社、家庭农场等)户数、创业带动就业人数平均每年增长10%以上;同时,结合全国小微企业创业创新基地城市示范工作要求,2015年至2017年,全市小微企业新增就业人数累计增长比例不低于30%。  为实现创业带动就业,《意见》加大了创业扶持力度,包括创业培训补贴、一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴等。其中,具有创业要求和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者,参加创业培训并取得合格证书的,可享受每人1000元的创业培训补贴;初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的,按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数申请创业带动就业补贴。招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴,总额高不超过3万元。  2重点鼓励支持青年群体创业  从《意见》可以看出,创业带动就业新政的实施,重点鼓励和支持青年群体进行自主创业。为此,特别注重在高等院校、技工院校和职业院校三类院校组织开展创业论坛、政策宣讲会等活动,在校园内营造创新创业的文化环境,启蒙青年群体的创业意识。  创业教育进校园也成为营造校园创业氛围的途径之一,将在三类院校开设SYB创业培训班或设置其他创业课程,创业课程中也要求注意吸纳有实践经验的创业者、或经市认定的创业导师。  在创业培训方面,则鼓励、支持社会各类职业教育培训机构开展创业培训,支持各类合资质的培训机构加强与普通高等学校、技工院校和职业院校的合作,对在校生开展创业培训活动,提升青年及大学生的创业实战技能。鼓励开展远程创业辅助培训、网络模拟创业、加盟式创业致富培训等多形式的创业培训方式。此外,还将重点加强对各类政策性扶持对象给予跟踪指导,落实培训补贴,提供后续支持服务,提高创业成功率。  此外,为适应创业创新主体大众化的趋势,《意见》提出,要加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。其中,要扩建江门市省级大学生创业孵化基地,力争成为创业孵化示范基地;3年内,各市、区至少新增一家政府参与投资的创业孵化基地。  3探索建设电子商务创业园区  为给创业者提供更好的创业环境,《意见》规定,要降低市场准入门槛,实行注册资本认缴制,实现零首期注册,放宽经营场所限制,允许一址多照,一照多址、住改商,营造有利于创业的良好环境。并进一步减免各项涉企收费,在就低不就高的原则上创新,对照省清单的收费项目,结合江门市执收权限内的实际情况,采取引入第三方机构对相关收费项目进行评估完善的做法,及时对涉及收费项目进行调整,能减则减,能免则免,减轻企业负担。  结合当前互联网+发展的大趋势,挖掘电子商务产业吸纳就业潜力。从《意见》可以看出,加大对电子商务创业的扶持力度成为重要产业扶持方向之一。为此,将把发展电子商务促进就业纳入就业发展规划和电子商务发展整体规划,建立电子商务就业和社会保障指标统计制度,并加快推动互联网+虚拟经营(住)场所的新型注册登记模式,为企业和自然人开办网店提供注册便利,提升电子商务的发展水平。  为鼓励电子商务创业,也配套了多项补贴。如,经工商登记注册的网络商户从业人员,同等享受各项就业创业扶持政策;未进行工商登记注册的网络商户从业人员,可认定为灵活就业人员,享受灵活就业人员扶持政策,其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者,可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。另外,特别提出支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域,探索建设电子商务创业园区,指导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。  ■江门特色  政策优惠倾向小微企业风险担保金缓解贷款难  在新的经济形势下,从中央到省出台多项政策促进创业就业,其中大众创业、万众创新成为当下社会倡导的新趋势。与以往相比,《意见》的出台也更加倾向普惠性,注重鼓励和支持大众创业,门槛更低,补贴力度更大。那么,江门在促进创业带动就业过程中,除了贯彻落实国家、省的政策措施外,有哪些江门特色?  大部分优惠政策利好小微企业  继江门成功获批为全国小微企业创业创新基地城市示范后,地方出台多项政策利好小微企业,这在促进创业带动就业的实施意见里也突出了这一江门特色。根据《意见》,明显与小微企业有关的是全面使用小微企业创业带动就业人力资源服务平台,依法落实企业用工备案制度。据了解,此项工作将通过网上服务平台,实现小微企业网上招聘、用工备案、用工申报、申领创业带动就业补贴、劳动年审等业务全程网上办理。并明确规定责任部门,各市、区政府要确保小微企业新增从业人员全部使用网上服务平台登记备案,并加大执法检查力度,确保数据真实、准确,将网上服务平台的使用情况纳入对各乡镇(街道)政府的考核内容。  记者获悉,目前这一网上服务信息系统正在开发和完善中,现已实现网上招聘、用工备案、用工申报等功能,接下来将进一步完善申领创业就业补贴功能,并将实现根据登记注册的创业就业者的具体情况,有针对性地推送相关创业就业政策、补贴信息,由过去的市民被动接受信息,转变为主动向市民推送信息。因为本次出台的《意见》更加注重普惠性,鼓励大众创业,为此,大部分的优惠措施与小微企业有关。江门市人社局就业促进科科长张展华表示,在创业资助、租金补助、创业带动就业别贴等基本是利好小微企业发展的。  扩大补贴对象惠及范围更广  根据江门市人社局有关工作人员介绍,对比以往政策,《意见》出台进一步进一步扩大受益对象的范围,一些补贴标准也有所提高。在创业培训、教育方面,普及对象从原来的高等学校、特定年级向高等学校、技工院校和职业学校的在校生全面推广。据统计,目前江门三所高校的在校生约4.5万人(含2015届毕业生1.1万人),技工院校在校生约5000人,职业院校在校生约6.2万人。  《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》在一次性创业资助和租金补贴方面,规定的申报对象包括普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内)和出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内)、复员转业退役军人以及登记失业人员、就业困难人员。江门在此基础上,根据实际情况,新增回国创业华侨、在读休学创业大学生、高校、科研院所等事业单位在职创业、离岗创业的专业技术人员,在该市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续,正常经营6个月以上,成功创业可申请5000元的创业资助。其中,回国创业华侨是结合侨乡华侨多这一实际情况专门增加的。  此外,在培育创业项目,举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动,并在其中选拔一批成长性的项目,对优质项目每个给予5万元至30万元的资助,高于省规定的5-20万元的标准。  发挥财政资金杠杆放大效应  一直以来,融资难是小微企业发展的瓶颈。为此,《意见》的出台也高度关注小微企业融资难问题,落实政府担保与财政贴息的扶持政策,解决小微企业筹集启动资金难的问题。对自主创业(国家限制行业除外)自筹资金不足的,可申请创业担保贷款,其中个人高20万元、合伙经营或创办小企业的,可按每人不超过20万元、贷款总额不超过200万元的额度实行捆绑性贷款;符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业,贷款额度不超过300万元。在规定的贷款额度内,按照贷款基准利率高上浮3个百分点据实给予贴息;劳动密集型和科技型小微贷款,按贷款基准利率的50%给予贴息。  据了解,对于小微企业而言,由于银行自身的内部规定以及风险预测,贷款贴息政策仍有所局限,为此,江门在政府贴息的基础上,专门设立风险担保金,采取担保公司、风投机构等为创业者申请创业贷款提供担保的方式,政府按担保贷款额度的3%给予补贴,每笔补贴金额高5万元,从而分担各方风险,提高小微企业贷款成功率。据悉,接下来将设立创业引导基金,发挥财政资金杠杆放大效应,增加创业投资资本供给,克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。

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