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适应新常态瞄准五大重点

发布时间:2021-01-21 15:04:18 阅读: 来源:木质纤维厂家

适应新常态 瞄准五大重点

2月2日—5日,中核工业、中国诚通、三峡集团、中航科技等央企相继召开2015年度工作会议。至此,已有九成央企召开了年度工作会议。

2015年被定义为“是全面完成‘十二五’规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。”在此背景下,“适应新常态”“稳中求进”“机遇和挑战并存”等成为央企年度工作会中的高频词,也为央企2015年的发展方向透露出新的信号。

本报对一些央企2015年度工作会进行了盘点和梳理,采访了一些专家、业内人士,解读了一些有代表性央企年会中出现的关键词,试图理清未来一段时间央企的工作重点和发展路径,以供其他企业参考借鉴。

关键词一:保增长

新一轮保增长攻坚战

2014年,在经济整体下行的大背景下,一些央企的表现可圈可点。如招商局集团,2014年营业收入和利润总额分别比上年增长30.2%和22.6%;中国电科2014年亦持续保持了双20%增长的成绩。

国投公司董事长王会生在接受企业观察报记者采访时表示,在市场活力的带动下,国投连续12年平均利润增长27%。2014年形势严峻的情况下,利润增速依然达到26%,实现利润145亿元。

但是,保持高增长率的央企仍然少数。国务院国资委公布的数据显示,2014年度中央企业累计实现营业收入25.1万亿元,比上年增长3.8%,累计实现利润总额1.4万亿元,比上年增长4.2%。对此,业内人士评价为“来之不易”。

“保增长仍然是2015年央企工作的重点和难点。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦向企业观察报记者表示。

一个值得注意的现象是,2月9日,国资委网站公布了《关于认真做好2015年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》(简称《通知》),首次要求央企负责人确定基本目标和奋斗目标,奋斗目标“比基本目标高15%以上,高于上年实际完成值”。

按照《通知》规定,两个目标将一并纳入中央企业负责人与国资委签订的业绩责任书。此外,“盈利企业要进一步挖掘增长潜力,亏损企业要努力扭亏增盈,各企业都要全力以赴为保增长做出积极贡献”。

李锦认为,首次提出“双指标”,是国资委向“管资本”转变的一个重要体现。基本目标必须完成,体现适应新常态,更实事求是。奋斗目标积极合理,体现了“保基奖优”的思路,引导央企在国有资产保值增值的基础上争取更高的目标。

多个业内人士认为,新出台的考核目标,体现了保增长任务仍然是今年工作的重中之重。从各央企年度工作会中对2015年的研判,亦可看出保增长的任务艰巨。

近年来,钢铁、煤炭、运输等行业的周期变化,让不少央企举步维艰。几家央企的高管用了“极其不易”一词来总结了过去的2014年。相比之下,2015年所面临的形势仍然很严峻。

以石油行业为例,“三大油的压力是空前的,恐怕还未绝后”。央企负责人会议上,国务院国资委主任张毅这样说道。而在三家石油央企的2015年度工作会上,也用了“认清严峻形势”“应对重大挑战”这样的字眼。

在保增长重压下,不乏大手笔投资者。据国家电网公司2015年度工作会议公开资料显示,2015年国家电网计划投资4202亿元建设电网,投资金额再创历史新高。据记者了解,自去年特高压首度出海后,今年特高压工程建设也将进一步加快。

同为电力企业,国电集团定调在谨慎投资上。“要坚持效益优先、量力而行,没有质量、没有效益的项目坚决不上,偏离主业、盲目延伸产业链的事情坚决不干,关系投资、权力投资、人情投资坚决不搞。”国电集团董事长乔保平在2015年度工作会上对保持战略定力给予着重强调。

2014年,受大环境影响,一些企业在扭亏的道路上竭尽全力。从几家企业的工作会上透露的信息来看,2015年,扭亏的步伐仍然不能停歇。

关键词二:转型升级

转型再领新潮流

今年在保增长的主线任务下,各大央企将转型升级作为2015年的重点方向。

“唯转型者生,唯创新者进,唯改革者强”,在中国电子2015年度工作会议上,董事长芮晓武用了三个“唯”字,强调了转型和创新的重要性。

在三大系统工程助力下,2014年中国电子营业收入首次突破2000亿元。芮晓武认为,2015年是中国电子转型升级的决战之年,新经济形势下,必须不断适应经济发展新常态,全面推进转型升级提质增效。

机遇与挑战并存。更多央企在挑战中寻找着转型的机遇。如中国电信确定了加快互联网化转型的方向;宝钢提出创新商业模式,加快“从制造到服务”的转型;中冶通过创新商业运营模式,强化产融结合。

在李锦看来,围绕保增长的任务,央企必须抓转型升级。完成这个任务,一是通过科技创新,二是通过结构重组。

在去年底召开的央企负责人会议上,张毅强调,对于国有企业来讲,适应新常态关键是加快推进经济结构优化调整,做好加减乘除。

对此,不少央企已将加减乘除细化。如中铝公司董事长葛红林在接受媒体采访时就透露了中铝的加减乘除:做加法,坚持做强做优做精主业,加快培育新的增长点;做减法,淘汰落后,处置不良资产,止住“出血点”,减少“出血量”;做乘法,把创新驱动作为扭亏脱困和转型升级的新引擎;做除法,做大分子,做小分母,提高劳动生产率和资本回报率。

“2015年央企的重点更应该是瘦身。”仁达方略企业管理咨询有限公司董事长王吉鹏认为。

关键词三:深化改革

竞争型央企为深改引路

2月6日和7日,中国医药集团和中国建材集团的“混改”方案相继获国务院国资委批复,这被专家解读为“标志着央企改革试点将正式进入‘操作阶段’”。

去年7月15日,国资委在央企层面启动“四项改革”试点,包括国有资本投资公司试点、混合所有制经济试点、董事会授权试点、向央企派驻纪检组试点,八家央企纳入首批试点。其中,中国建材和国药集团入选作为混改和董事会改革双试点企业。

从两家集团公司的2015年度工作会透露的信号来看,全力抓好“双试点”改革的措施落地,是今年的重点工作。

针对混合所有制改革,国务院国资委强调应“强化企业的市场主体地位,遵循国有资本和非公资本的平等保护和共同发展原则,实现股东权益的最大化”。业内人士认为,两家试点企业的方案获批,将继续强化两个公司的激励体系,带动公司经营效率进一步提升。

一边是六家试点企业的继续努力,另一边是被寄予改革厚望的几家央企正在为成为下一家试点企业努力。

中国诚通集团董事长马正武在2015年工作会议上透露,将全力争取国有资本运营公司试点作为今年的一项重要工作目标。中国诚通集团此前就被市场预期进入改革试点,此次集团工作会议,再次提出全力争取国有资本运营试点。业界认为,这表明其改革之心迫切,相关企业的资产整合动作,也有望加速推进。

中国恒天集团董事长张杰在接受企业观察报记者采访时亦表示,如今子公司层面混合资本已达到87%的中国恒天,下一步希望成为母公司层面混合所有制改革的试点企业。

关键词四:依法治企

依法治企将成管理新常态

“改革本身就是变法,改革还得依法有据。”国务院国资委研究中心副主任彭建国这样认为。

央企2015年度工作会中,另一个值得关注的关键词就是依法治企。自去年底国务院国资委召开中央企业法制工作会议以来,依法治企逐渐上升为央企各项工作的抓手。

中航工业就在2015年峰会中提出,要主动适应“新常态”,以法治中航工业建设为抓手,开展“制度建设年”主题活动,全面推动“依法治企”,坚持效率争先、制度取胜,更加注重依法治理、合规经营、科学管理,在完善制度体系、推进管理提升、加快提质增效上下功夫,全面完成年度各项任务,迈出建设法治中航工业扎实步伐。

中国铁建董事长、总经理孟凤朝认为,多年来,中国铁建在激烈的市场竞争中稳步前进,发展质量稳步提高,在海外的扩张如期推进,对行业的规范化发展起到了引领作用。这得益于中国铁建对依法治企工作的重视,以及结合企业实践对依法治企工作的深入探索。此次中国铁建2015年度工作会上,孟凤朝再次提及全面推进依法治企,建设“法治铁建”。

中国兵工提出“提高依法治企能力和水平,建设‘法治兵器’”;南航集团公司党组书记、股份公司总经理谭万庚在工作会上强调,加快改革创新,强化依法治企。

“依法治企是央企深化改革、做强做优的内生需要。”国务院国资委副主任黄淑和曾撰文表示。

有专家认为,央企改革正步入深水区。无论是国有资本运作、股权多元化改革、完善法人治理结构,还是国际化经营等,都需要进一步推动企业法治工作与改革的深度融合。在此背景下,依法治企将渐成央企2015年的管理新常态。

关键词五:谋划“十三五”

描绘下一个五年蓝图

“未来5到6年,我们要再造一个招商局,主要经营和资产指标基本都要在2014年的基础上翻一番。在产业方面,要基本培育出三个‘世界一流’、四个‘全国领先’,并且要努力培养出一些新的增长点。”2015年招商局集团年会上,董事长李建红对招商局的下一个五年寄予厚望。

2015年,既是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的编制之年。谋划“十三五”,成为很多央企2015年度工作会议中提及的一词。

中核工业的工作会强调,2015年是“十三五”规划的编制之年,要加强重大项目、重大工程、重大政策的研究,编制好“十三五”规划,使之成为指导未来五年发展的纲领性文件。

正在扭亏的中铝,也将谋划“十三五”列入2015年的工作重点。葛红林在工作会上要求,上半年要完成“十三五”规划的编制。要把“十三五”规划的编制过程,作为明确发展重点的过程,实施调整改革的过程,解决存在问题的过程。

国机集团董事长任洪斌在工作会上指出,变革求进是国机集团的传统和发展动力,集团要在既有成绩上不断完善进取,勇于二次创业,努力实现制造、工程、服务、资本四大主业板块四轮驱动,资产证券化率超过90%,再造一个海外新国机的宏伟蓝图,到2020年到达营业收入5000亿元、利润200—300亿元。

央企年会中的数字

中国移动:100万

中国移动总裁李跃在2015年度工作会上透露,中国移动将全面构筑4G领先优势。至2015年年底,4G基站将达到100万个,销售终端2.5亿部,其中4G终端2亿部,4G客户达到2.5亿户。重点保证4G建设投入,全力做好4G网络优化,积极引领4G演进发展;全面实现“新通话、新消息、新联系”融合通信商用,努力扩大4G国际漫游,打造4G特色业务。

神华集团:5%

在成本管控方面,2014年,深化集团上下制定降本增效365条措施,取得了一定成效。集团路、港、航、煤化板块成本呈下降态势。2015年度工作会上,神华集团副总经理郝贵表示,要进一步优化企业资源配置,深挖管理红利,激发发展潜能,加强成本管控工作,全年管控目标是:可控成本比2014年降低5%。

中国电科:双20%

2014年,中国电科的表现不俗:经济持续保持双20%优质高效增长;财务绩效评估在中央113家企业中名列第二名;连续10年获得央企经营业绩考核A级。

2015年,中国电科又确立了新的目标:主营业务收入和利润继续保持双20%的整体增长,主营业务收入1500亿元,利润138亿元,在提质增效的前提下,力争进入世界500强。

中电投:40%

中电投2015年工作会议公开资料显示,中电投一直将发展清洁能源作为重要战略。截至2014年底,中电投总装机容量达到9667.47万千瓦,清洁能源比重38.47%。中电投总经理陆启洲提出,2015年投资的重点仍然是新能源板块,要下决心把清洁能源板块做强做大,坚定不移地朝着清洁发展的方向前进。2015年中电投要实现装机突破1亿千瓦,清洁能源比重达到40%。

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